Etwa jeder zweite der Mitarbeiter (43,3 Prozent) war beim Land, den Gemeinden und Gemeindeverbänden tätig und 7,3 Prozent bei den Sozialversicherungsträgern. Die größte Veränderung verzeichneten mit einem Plus von 1525 Beschäftigten die Gemeinden und Gemeindeverbände. Diese hatten vor allem in den Kindertageseinrichtungen und in der Verwaltung ihre Mitarbeiterzahl aufgestockt.